Средства материнского (или, как его еще называют, семейного) капитала выступают мерой социальной поддержки семей с детьми и одновременно направленны на улучшение демографической ситуации в стране.
В условиях российской действительности МК может играть значимую роль при решении вопроса о рождении еще одного ребенка в семье, но еще большее значение он может оказать на усыновление детей. Полагается ли в данном случае выплата материальных мер поддержки, какими законодательными нормами это регулируется, а также процедура оформления, размер и возможные варианты направления материнского капитала – в статье ниже.
Содержание
Понятие и процедура усыновления подробно описана в Семейном кодексе, хотя уже по наименованию становится ясно, что при реализации процедуры человек (или семейная пара) становятся родителями не рожденного ими несовершеннолетнего лица.
Информация о различных аспектах правовой сферы: новости, статьи, советы по защите прав.
Данный факт позволяет нам сделать вывод, что такие родители не могут быть ни в малейшей степени ограничены в правах по сравнению с родными матерью и отцом. Это же мнение подтверждают многочисленные нормы СК РФ, в частности, ст. 136, которая позволяет даже в книге записей рождении усыновителей записывать в качестве родных родителей.
Но полагается ли МК таким гражданам? Ответ на этот вопрос может дать только специальный закон, который данный вопрос регулирует.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
По состоянию на 2020 год законом 256-ФЗ в ст. 7 закрепляется 5 возможных вариантов распоряжения средствами материнского капитала, которые в равной степени распространяются на усыновителей.
Среди них следующие способы:
Размер поддержки семей с детьми не менее 2 подлежит ежегодной индексации, но несколько раз данная норма «замораживалась» и МК оставался на прежнем уровне. С 1 января 2020 года его величина равна 466 617 рублей.
В ежегодном Послании Федеральному Собранию 15.01.2020 российский президент озвучил предложение о повышении размера средств поддержки, а также необходимости ее оказания при появлении уже первого ребенка. Так, предлагается выплачивать 466 617 рублей уже при появлении первенца, а при рождении или усыновлении второго ребенка доплачивать еще 150 000 рублей.
Также эти суммы должны подлежать ежегодной индексации с учетом уровня роста потребительских цен. А если в семье уже имеется один ребенок, то маткапитал на второго или последующих детей будет выплачен общей суммой в 616 617 рублей.
По состоянию на февраль 2020 года озвученное в речи президента еще не переложено на бумагу и даже не стало законопроектом, но есть высокая степень вероятности, что предлагаемые меры будут одобрены законодательным органом и приняты в виде нормативного акта.
Как видно, МК по действующему закону полагается тем матерям (семьям), которые уже имеют 1 или более детей и рожают или усыновляют/удочеряют еще одного. В 2020 году его размер составляет более 466 тыс. руб. При этом, Президентом РФ озвучено предложение о выплате такой меры поддержки уже при появлении первого ребенка, что, по всей видимости, в одинаковой мере будет распространяться как на рожденных, так и на усыновленных детей.
Комментарии специалиста по вопросу в видео: