Когда положен льготный выход на пенсию

Пенсия по старости представляет собой форму социального материального обеспечения, выплачиваемого лицам, прекратившим трудовую деятельность в связи с достижением возраста нетрудоспособности, но согласно проводимому социально-экономическому курсу предусмотрено его постепенное повышение.

При этом некоторые категории граждан могут начать получать пенсию значительно раньше остальных. Данная льгота, в первую очередь, распространяется на тех сотрудников, работа которых связана с неблагоприятными для здоровья условиями осуществления трудовой функции, приводящими к досрочной потере трудоспособности.

Льготный выход на пенсию в РФ — последние новости

Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.

Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.

Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2019 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.

Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2019 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.

В 2021 году значимых изменений, в корне меняющих порядок установления льготного пенсионного обеспечения, не произошло. Однако нельзя не отметить решение Правительства о расширении перечня периодов, включаемых в стаж.

Так, теперь учителя, врачи, спасатели и прочие льготники вправе учитывать для назначения пенсии время профессионального обучения и повышения квалификации. Это решение позволяет расширить круг получателей материального обеспечения по льготному принципу.

Условия выхода

По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста. Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат. Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).

Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.

Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.

В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:

• трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
• трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
• особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.

Кому положена

Возможностью получения ранней пенсии могут воспользоваться работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных условиях. Перечень профессий и специальностей, предполагающих повышенную сложность, был определен еще во времена СССР, когда выделили две категории (списка) наиболее опасных видов деятельности. Регулирующий данный вопрос законодательный акт, принятый Верховным Советом Союза ССР, является действующим и поныне.

Список № 1

Список № 1 содержит перечень типов профессиональной деятельности, которые являются наиболее опасными и подрывающими здоровье за счет крайне неблагоприятных условий труда. Здесь предполагаются специалисты, трудящиеся на горнодобывающих производствах, литейных цехах, задействованные в работе с ядовитыми химическими реагентами, взрывчатыми веществами.

Право на льготную пенсию у работников данной группы мужского пола возникает после 10 лет работы в опасных условиях, что гарантировано законодательно. При этом на аналогичный же срок понижается возраст выхода на заслуженный отдых. Всего же необходимо потрудиться два десятка лет.

Женщины имеют право на льготу только при условии выработки 7,5 лет «вредного» стажа, возраст снижается на 10 лет. Общий стаж от 15 лет.

Список № 2

Список № 2 содержит перечень видов профессиональной деятельности, предполагающих тяжелые условия труда, характер которых приводит к досрочной потере трудоспособности.

К ним, кроме прочего, следует отнести специалистов, работающих на железной дороге, в строительной сфере, в области связи и т. д.

Возраст для работников этих групп снижается на 5 лет. При этом условия, при которых они вправе рассчитывать на льготу, намного более сложные. Иными словами, нужно иметь больший стаж работы как в целом, так на вредном производстве в частности.

За сотрудников, чья профессиональная деятельность связана с вредными и тяжелыми условиями труда, нужно дополнительно вносить страховые взносы:

• из первого списка – 9%;
• из второго списка – 6%.

Медики

Работа медиков также связана с условиями труда, представляющими определенный риск и напряженность, поэтому для них разработан и применяется льготный порядок выхода на пенсию, но при соблюдении ряда условий, в том числе касающихся места работы и занимаемой должности. Так, право на льготу дает трудовая деятельность в следующих учреждениях здравоохранения:

• стационары;
• поликлиники;
• диспансеры;
• женские консультации;
• роддома;
• МСЧ;
• ФАПы;
• СМП;
• станции переливания крови;
• военные госпитали и лазареты.

Сотрудники вышеозначенных учреждений должны осуществлять трудовую деятельность на должности, входящей в одну из следующих групп:

• врачи;
• средний медицинский персонал (медсестры, акушерки, фельдшеры, лаборанты и т. д.).

Врачи-специалисты, занимающие административные должности и не осуществляющие фактически лечебную деятельность, также вправе рассчитывать на льготу.

Для возникновения законного права и возможности получения пенсии они должны иметь стаж работы в рамках медицины не менее тридцати лет, если находятся в городе, и не менее 25 лет при работе на селе.

Педагоги

Педагогическая деятельность предполагает усиленные психоэмоциональные нагрузки, которые также приводят к ранней потере трудоспособности. В связи с этим законодательно предусмотрен ранний выход на пенсию и для этой категории работников. Как и у медиков, данная возможность зависит от выслуги лет, составляющей не менее 25 лет работы в следующих учреждениях:

• школы (общеобразовательные, коррекционные, гимназии, лицеи);
• учреждения дополнительного образования;
• детские дома;
• ССУЗы и профучилища;
• детские сады и ясли.

Должности педагогов, дающие право на раннюю пенсию, законодательно строго определены. Среди них следует выделить следующие:

• учителя (в том числе начальных классов);
• директора, завучи;
• воспитатели;
• логопеды.

Работающие на севере

Трудовая деятельность, осуществляемая в сложных и, порой, экстремальных условиях Крайнего Севера, также предполагает начисление досрочной пенсии.

Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет. Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет. При этом не следует забывать и об обязательном минимальном стаже работы в целом.

Правила расчета льготного стажа

Для лиц, которые в силу специфики своей деятельности имеют право на досрочный выход на пенсию, помимо страхового стажа, весомое значение имеет так называемый льготный стаж.

Под льготным стажем следует понимать периоды, в течение которых гражданин осуществлял трудовую деятельность, предусматривающую возможность досрочного выхода на пенсию.

Для военных и сотрудников приравненных к армии структур страховой стаж не применяется, поскольку они получают государственное пенсионное обеспечение, принципы расчета и формирование которого отличается от такового для страхового типа пенсии.  В этой связи для них имеет принципиальное значение так называемая «выслуга», то есть период пребывания на военной или приравненной к ней службе.

Таким образом, при наличии достаточного количества льготного стажа гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию, то есть подать соответствующее заявление на несколько лет раньше общеустановленного возраста (на сколько именно – зависит от категории льготника).

Для военных и сотрудников силовых структур введено понятие «смешанного стажа». Под ним следует понимать совокупность лет службы и исполнения трудовой деятельности по «гражданской» специальности.

Как рассчитывается льготная пенсия

Принцип расчета страховой пенсии для льготных категорий граждан (за исключением военнослужащих и служащих силовых структур) не отличается от того, который используется для определения размера пенсионных выплат в целом. Иными словами, используется все так же знакомая формула, при которой учитывается количество пенсионных баллов и стоимость каждого из них:

СП = ИПК*СПК+(ФВ*КвФВ), где:

1. СП – сумма страховой пенсии.
2. ИПК – количество пенсионных баллов.
3. СПБ – стоимость одного пенсионного балла.
4. ФВ – фиксированная выплата.

Стоимость пенсионных баллов и размер фиксированной выплаты индексируется с каждым годом. В 2019 году один балл стоит 98 рублей 83 копейки, размер выплаты 6044,48 рубля, причем для некоторых льготных категорий он еще выше.

Как было сказано ранее, чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в обычном порядке, в текущем году необходимо иметь не менее 12 лет стажа.

По окончанию пенсионной реформы требования к стажу будут в значительной мере увеличены. Так, чтобы претендовать на материальное обеспечение, гражданину потребуется, как минимум, 15 лет страхового стажа.

Что касается льготной пенсии, то для ее назначения необходим, помимо страхового, еще и соответствующий стаж. Здесь следует обратить внимание, что для различных категорий льготников он рассчитывается по-разному.

По вредности

В соответствии с законодательством существуют перечни профессий и должностей, при которых допустим определенный риск для здоровья в части возникновения так называемых профессиональных заболеваний. В этой связи трудоспособность у лиц, занятых на вредных работах, снижается значительно раньше, поэтому для них пенсионный возраст серьезно снижен.

Все подобные профессии и должности внесены в «Список № 1» и «Список № 2»:

1. В «Списке № 1» указаны наиболее вредные и опасные профессии, связанные с химическим производством, горным делом, металлургией и так далее. В соответствии с законом для льготной пенсии граждане таких профессий должны отработать на вредном производстве не менее 10 (мужчины) или 7,5 (женщины) лет при общем периоде осуществления трудовой деятельности не менее 20 (мужчины) или 15 (женщины) лет.
2. В «Списке № 2» имеется перечень профессий, значительно сказывающихся на сохранении трудоспособности, однако в меньшей мере, чем специальности из первого списка. К ним относятся работники фармацевтических производств, авиационного, морского транспорта и так далее.

Так, мужчины могут претендовать на досрочные выплаты при наличии спецстажа 12,5 лет и общего – 25 лет. Женщины – 10 и 20 лет соответственно.

У учителей

Педагоги также относятся к лицам, чья профессиональная деятельность ведет к ранней утрате трудоспособности. В соответствии с законом для получения досрочного материального обеспечения им необходимо отработать не менее 25 лет по специальности. При этом следует понимать, что учитываются только периоды работы на полной ставке.

Медработникам

Работники системы здравоохранения вправе претендовать на пенсию раньше положенного срока при работе в соответствующих учреждениях не менее 25 лет (при осуществлении мед. деятельности в сельской местности) или не менее 30 лет (при работе в городских условиях).

Для сотрудников силовых структур

Сотрудники МВД и иных силовых структур получают возможность выйти на пенсию по выслуге лет. На сегодняшний день она составляет 20 лет, однако ожидаемо постепенное повышение с 20 до 25 лет. По смешанному стажу полицейские выходят на пенсию при наличии 12,5 лет срока службы и 25 лет общего срока работы.

Для работников и жителей Крайнего Севера

Граждане, трудящиеся в неблагоприятных с точки зрения климатических условий и транспортной доступности местностях, имеют право на досрочное обеспечение.

При этом, в зависимости от степени суровости условий, выделяют районы Крайнего Севера и приравненные к нему местности. В районах Крайнего Севера мужчины выходят на отдых при наличии периода работы там не менее 15 лет при общем стаже 25 лет. Женщины – 12,5 и 20 лет соответственно.

В приравненных к КС местностях мужчины обязаны иметь «северного» стажа не менее 20 лет, а женщины – 15 лет. При этом требования к общему стажу такие же, как и при выходе на пенсию в районах Крайнего Севера.

Для военных

Пенсия военнослужащих зависит от выслуги. В 2021 году она составляет 20 лет.В отдельных случаях выслуга может рассчитываться с учетом повышающего коэффициента. К примеру, по-особому засчитываются периоды участия в боевых действиях. Таким образом, к моменту выхода на заслуженный отдых фактическая выслуга (без учета повышающих коэффициентов) может составлять меньший период.

Оформление

Оформление льготной пенсии по сути самой процедуры ничем не отличается от оформления обычной. Однако при наличии льготы, помимо стандартного пакета документов, подаются и бумаги, подтверждающие право на досрочную пенсию. Как правило, соответствующие сведения содержатся в трудовой книжке, однако могут потребоваться дополнительные справки, приказы и проч., что подтверждает факт работы на конкретной должности в определенной местности и период.

В этих целях назначения льготной пенсии работнику следует подать в ПФР заявление, имея на руках следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• справка о доходах;
• справка от работодателя о льготном характере работы (не во всех случаях, а только прямо предусмотренных законом);

Срок рассмотрения заявления – 10 дней, однако при наличии спорных моментов он может быть увеличен. В случае неудовлетворения заявления возможно обеспечить свои законные интересы путем подачи иска в судейские органы.

Заявление подается в письменном виде в отделение ПФР по месту жительства. В нем, помимо прочего, указываются основания для назначения пенсии досрочно. В целом же оно по форме не отличается от обычного. Кроме этого, документы можно подать в МФЦ или в электронном виде.

Военные и сотрудники силовых структур подают документы в соответствующие отделы при своих ведомствах, не обращаясь в ПФР.

Полезное видео

Об изменениях по назначению льготной пенсии в 2021 году: