Пенсия и пенсионный возраст в Италии

Итальянская Республика является достаточно успешным в экономическом и социальном плане членом Европейского Союза, участником Шенгенского соглашения, входит в еврозону и достаточно лояльно относятся к россиянам.

Вот почему вопросы пенсионного обеспечения в этой стране интересуют не только ее граждан, но и наших соотечественников, планировавших сменить постоянное место жительства. Особенно актуальными стали вопросы о пенсионном возрасте, видах возможных выплат со стороны государства и т.д. в свете пенсионной реформы Италии, вступившей в силу в 2019 году.

История становления пенсионной системы в Италии

Система пенсионного обеспечения Италии насчитывает одну из наиболее богатых историй не только среди европейских государств, но и всего мира. Впервые выплаты гражданам этого государства, закончившим свою трудовую деятельность, были введены еще в 1919 году. Однако пенсия в привычном нам сегодня ее понимании была предоставлена итальянцам в период правления диктатора Муссолини в 30-е годы прошлого века.

После этого система неоднократно была реформирована, были сделаны шаги, направленные на минимизацию участия государства в накоплении будущих выплат. Изменялся пенсионный возраст, сравнивался возраст ухода на заслуженный отдых мужчин и женщин. И вот в 2019 году президент республики с гордостью заявил о том, что страна вновь стала истинно социальным государством в этой сфере.

Система в настоящее время

Система формирования и выплаты пенсий в Итальянской Республике довольно сложная, так что даже граждане не всегда могут разобраться в этом вопросе. Здесь существует почти 10 различных видов пенсий и аналогичных социальных выплат, которые полагаются лицу по достижении пенсионного возраста или наступления иных оснований.

Основные пенсии формируются накопительным способом путем регулярных отчислений (в том числе добровольных) со стороны работодателя и самого работника.

При этом методика формирования накоплений регулярно менялась:

• с 2012 года размер будущего дохода по закону зависит полностью от размера отчислений;
• до 1996 года – от средней заработной платы;
• промежуточном периоде для расчета размера пенсии применяется смешанный метод.

Пенсионный возраст в Италии

Пенсионный возраст получателей содержания от правительства Италии изменился в ходе масштабной реформы с 2019 года. До этого года возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин был уравнен и составлял 67 лет.

Во сколько лет итальянцы становятся пенсионерами в настоящее время? Отныне же введена система, при которой возможность получения ежемесячных выплат зависит не только от возраста лица, но и его общего трудового стажа.

С 01.01.2019 для граждан, которые уходят на пенсию применяется метод расчета, именуемый «квота 100». Согласно данному правилу гражданин получает право на выплату пенсии при наличии в сумме 100 лет общего трудового стажа и возраста лица. Так, например, при наличии 37 лет официального трудоустройства или осуществления самозанятой деятельности итальянский гражданин может отправиться на заслуженный отдых в 63 года.

Однако законом установлен и минимальный возраст, с которого можно претендовать на содержание со стороны государства. Этот лимит равен 62 годам, а минимально необходимый стаж составляет 38 лет. Это не означает, что гражданин обязан проработать не менее 38 лет. Данный стаж должен присутствовать у лица, желающего отправиться на пенсию в 62 года, в противном случае он просто не будет иметь права на ежемесячные выплаты до выполнения условий «квоты 100».

Виды пенсионных выплат в Италии

Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.

Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:

1. В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
2. Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
3. Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.

Размер пенсии в Италии

Понятие минимальной пенсии в итальянском законодательстве отсутствует, но это не означает, что пенсионер останется без средств к существованию. Новая реформа ввела для всех граждан республики (включая и пенсионеров) так называемый гарантированный доход. Его размер составляет 780 евро в месяц и меняется в зависимости от количества членов семьи. Например, семья из 4 человек может претендовать на сумму 1 330 евро в месяц.

Условиями получения таких выплат являются:

• общегодовой доход менее 9 360 евро;
• отсутствие нового дорого транспортного средства;
• наличие в собственности недвижимого имущества на сумму, не превышающую 30 000 евро рыночной оценки;
• объявление гражданином готовности к трудоустройству (по аналогии с нашим законодательством – он должен встать на учет в качестве безработного соискателя трудоустройства).

Данная выплата зачисляется на специальную карту лица, которой он может расплачиваться в магазинах и за определенные услуги. Наличные средства также можно снимать, но в сумме, не превышающей 100 евро в месяц.

Следовательно, минимальная ежемесячная выплата, на которую можете претендовать итальянский пенсионер, составляет 780 евро. Средний же размер пенсионного обеспечения в этой стране по состоянию на 2019 год равен примерно 1 200 евро. А учитывая накопительный характер пенсии в зависимости от количества денежных взносов лица, максимальный размер ежемесячного содержания ограничивается лишь суммами взносов.

Другие социальные выплаты

Помимо общей пенсии по старости и гарантированного дохода Италия гарантирует своим гражданам и другие формы социальной поддержки, включая пенсии по потере кормильца и в связи с наступлением инвалидности у работника.

По потере кормильца

Данное пособие устанавливается членам семьи (супруги, дети, родители, внуки, братья и сестры) умершего лица, имеющего трудовой стаж. В качестве основания назначения выплат в практически в каждом случае – факт нахождения на иждивении умершего.

В этом случае иждивенцы имеют право на получение пенсии в том размере, каком она полагалась бы умершему лицу. Размер выплат устанавливается в процентах от суммы, на которую мог претендовать умерший работник. Кроме того, он зависит от уровня дохода членов семьи умершего.

По инвалидности

Назначается лицам, которые в силу физических или психических расстройств не могут нормально осуществлять трудовую деятельность. Инвалидность подтверждается сертификатом, выдаваемым санитарным управлением по результатам соответствующей экспертизы.

Минимальное пособие в этом случае составляет 509 евро в месяц. При отсутствии иного дохода сумма ежемесячных выплат не может быть менее установленного государством гарантированного дохода.

Наследование пенсии

Поскольку пенсия накапливается гражданином самостоятельно в период его трудовой деятельности, она также составляет наследственную массу в случае его смерти. Поэтому наследники имеют полное право на получение пенсии такого лица по праву наследования. При наличии факта иждивения она может переходить нуждающимся родственникам в качестве ежемесячного содержания по случаю смерти кормильца. В противном случае накопления переходят к наследнику по правилам действующего законодательства.

Есть ли выплаты иностранным резидентам

Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.

Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме: