Как начисляется пенсия ветеранам боевых действий

К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

• паспорт россиянина;
• фото паспортного формата (3 на 4);
• документы наградного характера;
• документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
• документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
6. Ожидание решения.

Виды выплат

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

• работниками учреждений государственной безопасности;
• служащими российской/советской армии;
• сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

• по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
• при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
• при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.

Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:

• выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
• выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
• выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.

Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:

• участвовали в Великой Отечественной войне;
• были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
• жили в блокадном Ленинграде;
• потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.

Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:

• предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
• возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
• возможность бесплатно лечиться в санатории.

Формирование выплаты

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:

• тип оформляемого пенсионного обеспечения;
• наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
• наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
• величина трудового стажа либо выслуги лет;
• звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
• размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
• дополнительные льготы.

Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне

Приобрести статус участника БД в Афганистане и Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.

Участники имеют право на получение таких льгот:

• бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
• получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
• возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
• преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
• надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
• вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
• гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
• бесплатное медобслуживание;
• предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
• внеурочный отпуск;
• неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
• возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.

Выше были перечислены федеральные льготы.

Участникам могут полагаться такие региональные льготы:

• вычет по налогу на транспортное средство;
• возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
• возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
• частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.

Изменения в 2019 году

В 2019 г. произошла пенсионная реформа. Соответственно, многих граждан интересует, затронула ли она каким-либо образом ветеранов БД.

Повышение пенсионного возраста и выплат

Пенсионная реформа не коснулась ветеранов БД. Для них возраст выхода на пенсию остался прежним – 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

В 2019 г. произошли следующие изменения, затронувшие выплаты ветеранам БД:

• в начале года была выполнена индексация страховых выплат на 7.05 процента (для нетрудоустроенных граждан);
• в феврале на 4.3 процента повысилась единоразовая выплата;
• в середине весны на 2 процента увеличилось социальное пенсионное обеспечение.

Также в середине осени военные пенсии должны повыситься на 3 процента. Повышение произойдет за счет изменения понижающего коэффициента на 2 процента и индексирования размера денежного довольствия на уровень инфляции за прошлый год (4.3 процента).

Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку.