Проблема бедности населения в России имеет довольно внушительные масштабы. В этой связи Правительство реализует целый ряд мер социального характера, направленных на ее искоренение. Одной из них является выплата материальных пособий наиболее нуждающимся гражданам.
Известно, что молодые семьи с детьми или ожидающие ребенка являются одной из наиболее уязвимых групп населения. Поэтому в 2021 году был принят целый ряд законодательных изменений, связанных с их материальной поддержкой. Одним из наиболее значимых стало введение нового пособия малообеспеченным беременным женщинам, вставшим на учет для наблюдения в женскую консультацию на ранних сроках.
Содержание
Оказание качественной медицинской помощи беременным женщинам является одной из приоритетных задач отечественного здравоохранения. Неоспоримым фактом является то, что медицинский контроль беременности, начиная с самых ранних сроков, значительно снижает риски для здоровья матери и будущего ребенка.
Информация о различных аспектах правовой сферы: новости, статьи, советы по защите прав.
В целях стимулирования женщин к ранней постановке на учет к гинекологу в России длительное время выплачивались денежные средства. Особенностью пособия являлся единоразовый характер и неограниченный круг получателей. Так, претендовать на денежные средства могли все беременные, которые встали на учет в женскую консультацию на раннем сроке.
Однако сам размер выплат в силу инфляционных процессов с каждым годом становился все менее значительным даже с учетом периодических индексаций. Так, в первом полугодии 2021 года россиянки могли получать пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в размере 708,23 рубля. Очевидно, что данная сумма не способна удовлетворить даже базовые и элементарные потребности беременной женщины. Кроме этого, низкий размер пособия практически не оказывал стимулирующего воздействия для целей постановки на учет в ранний срок.
В этой связи В. В. Путиным было предложено, а Правительством поддержано решение об изменении системы выплат беременным женщинам.
Так, в рамках борьбы с бедностью единовременную выплату отменили, заменив ее ежемесячным пособием. Сумма его значительно выросла, однако и круг получателей значительно снизился. Теперь при назначении меры государственной поддержки учитывается имущественное положение семьи беременной. Если она находится за чертой бедности, то пособие будет назначено. В то же время более обеспеченные семьи не имеют право на получение каких-либо средств за постановку на учет в ранние сроки. Данный порядок всецело отвечает принципам адресной поддержки граждан Российской Федерации.
Следует отметить, что денежные средства могут быть выплачены только будущей матери, другие члены семьи претендовать на его получение не могут.
Размер пособия составляет 50% от суммы установленного прожиточного минимума в регионе проживания, рассчитанного для трудоспособного населения.
Так, к примеру, в Свердловской области прожиточный минимум установлен в размере 11966 рублей. Это означает, что получатели выплат в этом субъекте федерации могут рассчитывать на 5983 рубля. Следует отметить, что прожиточный минимум не является величиной постоянной, поскольку подлежит ежегодному индексированию по причине инфляции. Таким образом, уже в 2022 году жительницы Свердловской области смогут получать несколько большее по сумме пособие, чем сейчас.
Оформить пособие могут граждане РФ женского пола, которые имеют подтвержденную беременность, вставшие на учет в женскую консультацию в срок до 12 недель.
Однако следует обратить внимание, что срок беременности определяется не женщиной самостоятельно, исходя из ее субъективных ощущений и собственных подсчетов, а врачом-гинекологом на основании инструментальных исследований и осмотра пациентки.
Важным обстоятельством, позволяющим претендовать на государственную поддержку, является низкий уровень материальной обеспеченности семьи.
Действующее законодательство определят следующие условия для назначения ежемесячного пособия:
На последнем следует остановиться более подробно.
Так, установлено, что право на получение материальной поддержки имеют женщины, семьи которых имеют среднедушевой доход на каждого ее члена менее прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Для наглядности приведем пример:
Беременная Петрова проживает в Свердловской области. Членами ее семьи являются три человека, включая ее саму. Общий доход за последние 12 месяцев составил 320 тысяч рублей.
Так:
Полученная сумма в размере 8888 рублей 88 копеек значительно меньше прожиточного минимума на человека в Свердловской области, который составляет 11966 рублей в 2021 году. Таким образом, семья Ивановой проживает за чертой бедности, поэтому имеет право на получение пособия за постановку на учет на ранних сроках беременности.
Если бы доход был выше прожиточного минимума, то по факту раннего обращения в женскую консультацию Иванова не получила бы ничего, поскольку единовременная выплата по данному основанию была отменена с июля 2021 года.
Для получения данной меры поддержки предусмотрен заявительный характер. Иными словами, беременной женщине необходимо самостоятельно обращаться за выплатами с заявлением. Кроме нее это может сделать представитель, обладающий удостоверенными в установленном порядке полномочиями.
Назначение и осуществление выплат осуществляется Пенсионным фондом РФ.
Граждане вправе обратиться с заявлением как напрямую в отделение ПФР по месту жительства, так и осуществить подачу электронной заявки, используя возможности портала «Госуслуги».
Кроме этого, узнать о возможности получения пособия беременные могут, используя портал ЕГИССО. Здесь граждане могут получить информацию обо всех положенных им льготах персонально. Кроме этого, на портале имеется информация о порядке и условиях оформления федеральных и местных льгот.
Следует обратить внимание, что ресурс ЕГИССО на конец 2021 года может работать со сбоями.
Кроме заявления, беременным нет необходимости предоставлять иные документы, к примеру, справку из медицинского учреждения. Сотрудники ПФР самостоятельно запросят необходимые сведения в рамках инструментов межведомственного взаимодействия.
Срок рассмотрения документов составляет 10 дней, однако он может быть продлен при необходимости.
Выплаты осуществляются ежемесячно. Их прекращение связано с рождением ребенка, смертью получателя, прерыванием беременности как вследствие патологии, так и по причине аборта.
С 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины вправе получать ежемесячное пособие при условии ранней постановки на учет в женской консультации. Размер пособия привязан к прожиточному минимуму в регионе, составляя половину от него. Прекращение выплаты пособия связано с прерыванием беременности или родами. Прежде действующая мера поддержки беременных в форме предоставления единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки более не применяется.
Дополнительно об изменениях в выплатах: