Кто имеет право на досрочную трудовую пенсию
С начала 2019 года в Российской Федерации стартовала реформа системы пенсионного обеспечения, предполагающая к своему завершению значительные в ней изменения. Так, в первую очередь, они касаются возраста, когда граждане будут вправе претендовать на реализацию своих пенсионных прав.
Он будет значительно увеличен. Это решение Правительства было крайне неоднозначно воспринято большей частью населения страны, однако соответствующий механизм запущен, а работники уже в 2019 году выходят на пенсию на полгода позже, чем до начала реформы.
Однако довольно большое количество граждан, которые уже сейчас являются пенсионерами, вышли на отдых значительно раньше, чем они достигли установленного законом возраста. Но такое право имеется не у всех работников, а лишь у тех из них, которые имеют установленные на то основания.
О том, кто может выйти на пенсию досрочно, при каких обстоятельствах и отразится ли пенсионная реформа на возможности реализации данного права и пойдет речь в статье далее.
Содержание
Законодательное регулирование
Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.
Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.
Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »
Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.
Понятие досрочной трудовой пенсии
Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.
С наступлением определенного возраста у гражданина утрачивается трудоспособность и он уже не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В этом случае ему, как участнику системы ОПС, начинает выплачиваться пенсия. По своей сути эти выплаты являются компенсацией за утраченную трудоспособность, а ее потеря являет страховой случай.
Однако представители отдельных профессий, в силу их особой специфики, имеют право на назначение пенсии досрочно. Происходит это по причине того, что утрата трудоспособности в данном случае происходит намного быстрее.
Категорий граждан, которые вправе рассчитывать на получение денежного обеспечения досрочно, довольно много, при этом условия его назначения для каждой из них различны и регулируются действующим законодательством.
Какие периоды засчитываются для досрочного выхода
Многих граждан, которые планируют выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста, беспокоят вопросы, касаемо того, что входит в необходимый для этого трудовой стаж. Разберем подробнее.
Время осуществления трудовой деятельности
Основным периодом, который засчитывается в страховой стаж, выступает, в первую очередь, время непосредственного осуществления трудовой деятельности. При этом сюда включаются не только временные промежутки, когда работник исполнят свои трудовые функции, но и официально установленные выходные, отдых в праздничные дни и ежегодные оплачиваемые отпуска, в том числе и дополнительные.
Периоды временной нетрудоспособности
Под временной нетрудоспособностью следует понимать неисполнение работником непосредственных трудовых обязанностей по причинам, связанным с неудовлетворительным состоянием здоровья или уходом за больным человеком. Следует отметить, что вышеуказанные основания должны иметь временный характер.
Период осуществления ухода за ребенком
Речь идет о так называемом декретном отпуске, связанном с рождением ребенка и уходом за ним в первые годы жизни. Следует отметить, что в страховой стаж входит только период, когда работник был в отпуске по беременности и родам, а также осуществлял уход за ребенком, до того момента, пока последнему не исполнилось полтора года.
Рассмотренные выше периоды входят в перечень наиболее распространенных, однако ими же он не исчерпывается.
Кто имеет право на досрочный выход по трудовому стажу
Перечень лиц, которые вправе рассчитывать на то, чтобы выйти на пенсию досрочно, довольно обширен. При этом основаниями к тому являются разные причины.
Так, у некоторых их них такое право возникает вне зависимости от того, насколько внушительный стаж был у работника. Это касается многодетных матерей, некоторых категорий инвалидов.
Однако большинство категорий льготников все же имеют основанием для того, чтобы воспользоваться правом на досрочное получение пенсионных денег, определенный стаж работы. Среди них следует выделить отдельные виды. Разберем их подробнее.
Тяжелые и опасные для здоровья условия труда
Многие профессии предполагают осуществление трудовой функции в условиях, которые крайне неблагоприятно сказываются на здоровье и, как следствие, трудоспособности работника. Здесь же следует отметить, что подробный перечень сфер деятельности, соответствующих данным критериям, установлен законодательно. К ним, кроме прочего, относятся горное дело, металлургия, химические производства и так далее.
Стаж в местностях Крайнего Севера
Значительная часть территории России находится в арктическом, субарктическом и тундровом климатических поясах. Проживание и осуществление трудовой деятельности там на постоянной основе также крайне неблагополучно сказывается на здоровье человека. В этой связи лица, которые осуществляли трудовую деятельность в северных условиях, имеют право на досрочную пенсию.
Перечень регионов и отдельных районов, которые относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, определены законодательно.
Осуществление профессиональной деятельности в сфере образования и здравоохранения
Педагоги и медицинские работники также имеют право выйти на пенсию ранее установленного срока. При этом следует отметить, что в специальный стаж входит работа только в бюджетных учреждениях, перечень которых установлен законом. Иными словами, врач, который трудится в частном медицинском центре, или учитель, работающий в негосударственной школе, претендовать на данное право не могут.
Как изменился порядок выхода на досрочную пенсию в связи с пенсионной реформой
Вместе с пенсионной реформой была введена новая категория льготников, которые смогут выйти на пенсию по новым правилам раньше. Это касается лиц, которые имеют большой стаж работы.
В то же время изменения коснутся работников, которые до начала реформы имели соответствующее право. Так, работники, трудившиеся в условиях Крайнего Севера, будут выходить на пенсию позже. Льготы все сохранятся, поскольку по-прежнему право на пенсионное обеспечение у них будет возникать раньше, чем у остальных.
То же касается педагогических и медицинских работников, которые, при сохранении льготного стажа, будут выходить на пенсию все же позже, чем до реформы.
Однако новые правила не касаются работников, занятых в сферах, опасных для здоровья. Необходимый стаж для выхода на пенсию у них остается прежним, а повышать его не планируется.
Досрочный выход на пенсию – льгота, на которую могут рассчитывать граждане, осуществляющие трудовую деятельность, связанную с рисками ранней утраты трудоспособности. Перечень соответствующих профессий, а также иных условий для возникновения права на нее довольно обширен. При этом пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, не ограничивает право граждан воспользоваться данной льготой, однако, в большинстве случаев, отсрочивает его.
Интересное видео
Полезная информация о досрочной трудовой пенсии в видео-сюжете:
Комментарии (12)
Нина А. / 21 декабря, 2020 6:56 пп
Михаил, размер пенсии по возрасту зависит от продолжительности страхового стажа и размера официальной заработной платы, с которой высчитывались взносы в Пенсионный фонд. В России действуют сразу несколько законодательных актов, которые регулируют вопрос о выплате пенсии. На сегодняшний день учитываются нормы закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Что касается Закона №173-ФЗ, то из содержания Закона №400-ФЗ, следует , что можно применять лишь те нормы, которые необходимы для вычисления размера, непосредственно, пенсии( валоризации, индексации и различные коэффициенты).
Марина / 21 декабря, 2020 8:41 пп
Добрый день, Михаил! Да, есть небольшое несоответствие, как бы получается дыра в законе. Если есть требуемый стаж или больше, то применяют ограничение сверху, если нет - как бы и не должны. Можно попробовать упереться, если отстаивать настоятельно свои права.
Юрий / 23 февраля, 2021 5:33 пп
Может кто-то ответит мне на вопрос по "второй пенсии", если я проживаю в зоне с социально-экономическим статусом пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС. Проживающие в этой зоне мужики уходят на пенсию в 57 лет. Я в этой зоне живу более 25 лет, стаж гражданский 13 лет, пенсионных баллов 50. Я военный пенсионер, получаю пенсию. Мне в 57 лет, во «второй» пенсии отказали, с такой интересной мотивировкой - т.к. для нас, военных пенсионеров – чернобыльцев оказывается, что СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТРАХОВОЙ! Т.е. Законы есть, но пенсию военным пенсионерам платить неоткуда. Нам разрешается одновременно получать 2 пенсии. Законом о Чернобыле, чернобыльцам предусмотрена льготная пенсия, но она является государственной, А ДВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИИ (со слов сотрудника ПФР) В НАШЕЙ СТРАНЕ ПОЛУЧАТЬ ЗАПРЕЩЕНО! А так, как я чернобылец, то не имею права получать и страховую пенсию, т.к. она не предусматривает уменьшение возраста по Чернобылю! И попали мы между двух законов. Короче, пенсия по Чернобылю для нас не предусмотрена. Пенсионный фонд нашёл лазейку в законе и отказывает всем. Судиться пробовал, суд стоит на стороне ПФР. Говорят – нет такого закона, по которому вам можно было бы платить пенсию. Закон «О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА», нас – чернобыльцев не коснулся. В этом году мне исполняется 60 лет. Пенсионный фонд теперь говорит, что в 60 лет я опять пролетаю, получу в 63 года. А в 63 года, мне тогда уже не хватит стажа, и работать больше не могу, т.к. стал инвалидом по сердцу. Кто знает, смогу ли я пенсию от них требовать в 60 лет, как чернобылец. Получается, льгот меня лишили, только за то, что военную фуражку носил. Теперь увеличили пенсионный возраст, вопреки закона, согласно которого, увеличение пенсионного возраста нас не касается. Значит, я должен пойти на пенсию по закону, который был до увеличения пенсионного возраста. И это не льгота. Это сохранение для нас закона, который был раньше! В интернете о военных пенсионерах – чернобыльцах материала нет. Если есть на сайте юристы, подскажите, как быть?
Нина А. / 24 февраля, 2021 9:22 дп
Юрий, если служебные обязанности вы исполняли на территории ЧАЭС и при этом стали инвалидом(должно быть подтверждено документально), тогда у вас есть право на две пенсии - по инвалидности и по старости. Дело в том, что в таких случаях заболевания, полученные в Чернобыле, приравниваются к военной травме (п. 2 ст. 29 закона № 1244-1). При этом необходимо иметь достаточный страховой стаж и число пенсионных коэффициентов не менее 30.
Марина / 24 февраля, 2021 5:16 пп
Доброго дня, Юрий! Военные, которые проходили службу в зонах поражения и оформившие инвалидность имеют право на назначение второй пенсии по достижении предельного возраста. Она начисляется из расчетов социальной выплаты. Оформление определенной группы инвалидности должно быть связано с заболеванием от радиации АЭС. Это закреплено в ФЗ №166 и ФЗ №1244-I.Юрий / 24 февраля, 2021 3:10 пп
Нина, здравствуйте! Значит проживание и работа на территории пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС в зоне с социально-экономическими условиями, ЗАКОНЫ к военным пенсионерам не относятся, а как же радиация, т.е. вредные условия. Согласно текста закона, в котором написано - распространяется на всех ГРАЖДАН, а я надеюсь, что ещё являюсь ГРАЖДАНИНОМ этой страны - Российская Федерация, и там не указано, что не распространяется на военных пенсионеров. И ещё! Меня уже ЛИШИЛИ ЛЬГОТ, с 57 до 60 лет, именно льготной пенсии за Чернобыль. Далее. вышел закон о повышении пенсионного возраста, который ПО ЗАКОНУ, нас-чернобыльцев НЕ КОСНУЛСЯ. Значит, я тогда имею право выйти на страховую пенсию по старым правилам. И это уже не льгота, а сохранение старых правил. Почему мне увеличивают пенсионный возраст? Или военные уже не являются Гражданами РФ?Нина А. / 25 февраля, 2021 7:59 дп
Юрий, в период ликвидации вы получили инвалидность и вам назначили пособие по инвалидности, также вы получаете военную пенсию. А по закону у вас есть право только на две пенсии, которые вы и получаете. Нету такого закона, где бы говорилось о праве получать три пенсии одновременно(даже для чернобыльцев).Марина / 25 февраля, 2021 2:51 пп
Добрый день, Юрий! Начнем с того, что пенсионный возраст уменьшается на 10 лет тем, кто участвовал в эвакуации и помогал эвакуированным гражданам, а также бывшим рабочим АЭС, на 8 лет эвакуированном из близлежащих территорий от зоны отчуждения, на 5 лет для тех, кто работал после аварии несколько дней и 4 года - кто работал или жил на момент аварии в зоне отселения. Вы же живете на пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС зоне более 25 лет и Вам положена страховая пенсия при достижении возраста 60 лет, а далее возраст будет повышаться.Юрий / 25 февраля, 2021 10:20 дп
Я не ликвидировал аварию. Я не инвалид при ликвидации. Я прошу вот в чём разобраться... Ни о какой 3-йспенсии разговора нет. Я имею право на получение государственной пенсии за выслугу лет и по старости страховую. Я спросил о том, что почему я не могу получить страховую по старости, являясь жителем зоны с социально-экономическим статусом? Мы все пострадали от Чернобыля. Мы здесь все признаны чернобыльцами, ВСЕ! И все уходят на страховую в 57 лет. Но военных пенсионеров, закон почему-то обходит. Военным пенсионерам отказывают, с формулировкой , что для нас СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТРАХОВОЙ, и говорили, что страховой она для нас станет тогда, когда исполнится 60 лет. Опять - ладно! В этом году мне исполняется 60 лет. Теперь мне говорят, что мне нужно теперь ждать до 63 лет. Почему мне ещё прибавили ещё года, ведь нас (ПО ЗАКОНУ), УВЕЛИЧЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НЕ КОСНУЛОСЬ! Значит я должен выйти на пенсию по старому закону. И это не льгота, а действие предыдущего закона! Льгот по Чернобылю, меня УЖЕ ЛИШИЛИ! Как быть? И когда к нам можно применить ЗАКОН О ЧЕРНОБЫЛЕ?Нина А. / 26 февраля, 2021 9:23 дп
Юрий, ну вот вы видите, уже выяснилось , что вы не ликвидатор аварии на ЧАЭС и инвалидность получили не в следствие ликвидации, поэтому для того, чтобы информативно ответить на все ваши вопросы, нужно видеть документы. Вы ранее писали, что даже суд отказал в вашем ходатайстве. Остался один выход - подавать кассационную жалобу в президиум областного суда.марина / 26 февраля, 2021 6:19 пп
Доброго дня, Юрий! Успокойтесь и радуйтесь жизни. Сейчас из нового пенсионного законодательства страдает море людей, и не только Вы. Некоторые вообще не имеют пенсии никакой и не могут получить группу инвалидности. Обращайтесь с жалобой в суд.
Михаил Лазутов / 20 декабря, 2020 3:56 дп
Дайте всем конкретное разъяснение по определению величины расчетной пенсии ПР по п.4, ст.30 ФЗ-№ 173 абзац "40". Вопрос: Абзац "40" это руководство для всех категорий пенсионеров выходящих на пенсию по п.4,так понимает ПФР или этот абзац только для граждан выходящих на досрочную пенсию, как понимают пенсионеры выходящие на пенсию по старости. Нет понимания смысла формулы в законе ПР=СЗ х СК, где СЗ - средний заработок "за 60 месяцев работы подряд" или средний заработок "за два года 2000 - 2001 г.г.", для кого эта формула? Ведь расчетная пенсия определяется по другой формуле РП= 555,96 руб. х СК х РК, где средний заработок ограничивается до 555,96 руб.и дополнительно вводится районный коэффициент РК. Если это так, то надо признать, что п.4 это только для расчета досрочной пенсии и убрать формулу ПР = СЗ х РК.