Виды льгот для пенсионеров на оплату коммунальных услуг

Пожилые люди составляют основную часть российских льготников. Доходы пенсионеров в РФ достаточно небольшие, а коммуналка стоит недешево, потому правительство предприняло меры, ввело для получателей пенсионного обеспечения льготы по оплате услуг ЖКХ.

Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг

Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.

Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.

Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).

В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».

Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:

• пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
• пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
• стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
• денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
• социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
• патронажный уход за недееспособными лицами;
• возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.

В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.

Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:

• оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
• выплата денежных сумм по праздникам;
• организация продовольственной поддержки для малоимущих;
• доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
• снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
• оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).

Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:

1. Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
2. Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
3. Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.

Основания для получения льгот

Для получения преференций пенсионером должны быть соблюдены такие условия:

1. Оплата коммунальных услуг отнимает свыше 22 процентов ежемесячного дохода (по каждому субъекту РФ определен свой порог).
2. Гражданин является гражданином России.
3. Пенсионер не просто прописан, но действительно живет по адресу, указанному в заявлении.
4. Отсутствие задолженностей по оплате жилья и услуг ЖКХ.

Претендент на льготы должен жить в квартире на одном из следующих оснований:

• собственническое право;
• договор социального найма;
• договор найма объектов частного жилого фонда;
• договор о членстве в жилищном кооперативе.

Не положены получить скидки те, кто:

• арендует квартиру у владельца;
• живет в доме по договору безвозмездного пользования;
• оформил соглашение ренты на неограниченный срок.

Кто имеет право на оформление льготы в 2019 году

Региональные преференции полагаются пенсионерам, которые признаны малоимущими либо являются ветеранами труда. Скидки федерального уровня могут оформить только определенные группы получателей пенсионного обеспечения.

Люди, участвовавшие в ВОВ

Пенсионеры, которые воевали в 1941-1945 гг., имеют право на получение скидки на оплату коммунальных услуг.

Герои Социалистического Труда, Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Обладатели одного из этих почетных званий считаются льготниками, поэтому могут платить меньше за услуги ЖКХ.

Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы

Стоит отметить, что после смерти льготника его супруг/супруга, мать/отец сохраняют за собой преференции.

Ветераны боевых действий

К этой категории льготников причисляются:

• служащие автомобильных батальонов, которые направлялись в Афганистан во время ведения там войны и доставляли грузы;
• летчики, которые совершали с территории Советского Союза вылеты в Афганистан во время войны;
• люди, которые направлялись на работу в Афганистан в 1979-1989 гг., отработали там назначенный срок или были откомандированы по уважительным причинам;
• граждане, которые были направлены на работу для исполнения особых задач в Сирию с 30.09.2015.

Граждане, которые служили в армии во время ВОВ минимум полгода

Кроме льгот по коммуналке, эта категория граждан вправе внеочередно получать медпомощь и направления на санаторно-курортное лечение.

Блокадники

Блокадниками считаются граждане, которые награждены медалью «Жителю блокадного Ленинграда». Они могут, кроме оформления преференций по ЖКХ, преимущественно пользоваться всеми типами услуг спортивных и лечебных заведений, внеочередно приобретать билеты на все типы транспорта, обслуживаться в учреждениях розничной торговли.

Чернобыльцы и их вдовы

Чернобыльцы – это люди, которые получили либо перенесли лучевую болезнь, иные патологии, инвалидность из-за аварии в Чернобыле. Кроме стандартных скидок по коммуналке (снижение платы за электричество, газ, вывоз мусора, воду), они вправе внеочередно устраивать детей в детсады, санатории, получать возмещение затрат на питание ребенка (90 руб. ежемесячно).

Лица с инвалидностью

Категория инвалидности значения не имеет. Преференции полагаются инвалидам 1, 2, 3 группы.

Как оформить льготы пенсионеру

Оформить преференции возможно в многофункциональном центре оказания госуслуг, на сайте государственных услуг, в учреждении соцзащиты граждан. Подготовьте нужные бумаги и составьте ходатайство.

Перечень необходимых документов зависит от оснований, по которым предоставляется скидка.

Во всех случаях требуются следующие бумаги:

• паспорт либо иной документ, который удостоверяет личность;
• документ, который подтверждает место проживания (если в паспорте адрес проживания не указан либо различается с реальным);
• бумага, которая подтверждает наличие оснований на оформление преференций (справка о наличии статуса «инвалид», удостоверение ветерана ВОВ, удостоверение ветерана труда);
• платежки на внесение платы по коммуналке;
• выписка формы 9 либо документ, подтверждающий состав семьи;
• ходатайство на получение преференций.

Возможно ли полное покрытие оплаты коммунальных услуг за счет субсидии

Полностью от оплаты коммуналки освобождаются следующие категории граждан:

• Герои Социалистического труда;
• Герои России;
• полные кавалеры ордена Трудовой Славы и их родственники;
• Герои СССР;
• Герои труда России.

Одинокие получатели пенсионного обеспечения, граждане старше 80 лет, проживающие в Москве, полностью освобождены от платежей по ТБО. Петербуржцам старше 80 лет не требуется делать взносы на капремонт.

Сколько действует субсидия

После подачи документов сотрудники государственного учреждения в течение 10 суток выполняют проверку достоверности приведенных данных, выносят решение. При этом гражданин, который обратился в учреждение социальной защиты в 1-й половине месяца, получит льготы уже со следующего расчетного периода. Подавшие заявление во 2-й половине получают преференции лишь через месяц.

Решение сообщается россиянину почтой. Срок действия субсидий – 6 месяцев. Исключение – Москва, где субсидии действуют 12 месяцев. Подавать заявление на оформление преференций по ЖКХ возможно сколько угодно раз.

Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками

Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.

Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:

1. Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
2. Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
3. От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.

Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.

Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:

• имеет крупную задолженность по коммуналке;
• указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
• имеет доход, не позволяющий получить господдержку.

Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:

• льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
• гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
• обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.

Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:

• ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
• Бюджетный кодекс;
• ст. 159 Жилищного кодекса;
• правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
• местные нормативные документы.

Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.

Полезное видео

Изменилось ли что-то в начислении льгот в 2019 году? Смотрите в видео: