Что такое единый регистр льготников по лекарствам

Отдельные категории граждан имеют право на льготное лекарственное обеспечение. Медикаменты выдаются им бесплатно или по цене, которая значительно ниже, чем при обычной продаже в розницу.

Такое право имеется у федеральных льготников, к которым, помимо прочего, относят инвалидов, ветеранов боевых действий, участников ВОВ и т. д. Также на лекарственное льготное обеспечение могут рассчитывать иные категории граждан, если для них предусмотрена соответствующая региональная программа.

Понятие

Единый регистр  льготников по лекарствам представляет собой электронную информационную базу, которая содержит информацию о гражданах, имеющих право на определенные медицинские льготы. Так, в нем прописана информация о лицах, для которых предусмотрено бесплатное или со значительной скидкой предоставление лекарств, медицинских изделий и специального питания.

Данный регистр заменяет базы данных регионального уровня, которые содержали соответствующую информацию. Следует отметить, что лекарственное обеспечение граждан, которые в нем указаны, производится только в рамках предоставления препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и особо важных.

Для чего необходим

Проблема льготного обеспечения граждан лекарствами в стране является довольно острой. Нередко в регионах возникают дефицит того или иного препарата, из-за чего пациенты не могут своевременно получить терапию или вынуждены покупать дорогостоящие средства за свои деньги.

Во многом данная проблема связана не с отсутствием в стране лекарства как такового, а с неверным планированием закупок и неадекватным их прогнозом. Формирование регистра позволит оптимизировать работу всех органов и ведомств, причастных к обеспечению граждан льготными препаратами.

Таким образом, информационная база служит в следующих целях:

• планирование закупок лекарственных средств;
• контроль их остатков на местах;
• оптимизация сроков поставки лекарств в регионы;
• точный анализ потребности населения в той или иной группе медикаментов;
• контроль обеспечения необходимыми препаратами каждого льготника индивидуально.

Основанием для ведения единого регистра стали изменения в Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ, внесенные путем добавления статьи 44.1, которая вводит его в действие, а также определят некоторые механизмы его формирования.

Порядок ведения

Ответственным органом, осуществляющим ведение регистра, выступает Министерство здравоохранения. При этом он должен быть интегрирован в единую информационную систему в сфере здравоохранения, расположенную на  сайте www. egisz.rosminzdrav.ru

Однако среди сервисов, представленных на данном портале, регистр льготников отсутствует. Соответственно, можно сделать вывод, что на начало 2023 года он сформирован в неполном объеме.

Также установлено, что доступ к базе не является открытым для третьих лиц. Дело в том, что информация в регистре относится к персональным данным и публикация их в свободном доступе является нарушением действующего законодательства.

Как вносится информация

База данных регистра льготников, имеющих право на бесплатные медикаменты, заполняется без участия самих граждан данной категории.

Так, специалисты используют для этого сведения из иных регистров, включая:

• перечень больных вирусом иммунодефицита человека;
• базу данных больных туберкулезом;
• базу данных лиц, страдающих орфанными (редкими) заболеваниями;
• регистр лиц, нуждающихся в праве на оказание социальной помощи.

Также информация может быть получена и из иных источников.

Следует отметить, что сведения, передаваемые из вышеупомянутых баз, касается льготников на федеральном уровне.

Какие именно сведения вносят

В соответствии с законом регистр льготников по лекарствам должен содержать следующую информацию о каждом из них:

• ФИО гражданина;
• дата рождения, пол;
• СНИЛС;
• гражданство;
• данные паспорта (серия, номер, кем и когда выдан документ);
• номер страхового медицинского полиса;
• дата включения в базу данных;
• кодированное обозначение заболевания гражданина в соответствии с международной системой классификации;
• категория льготника;
• основание для получения льготы.

В отдельных случаях в базу вносится информации о лицах, не являющихся гражданами РФ. В этом случае в регистре прописываются основания пребывания на территории страны, реквизиты документа, устанавливающего легальность нахождения в России.

Законом установлено, что в перечень могут вноситься и иные сведения, если такая необходимость возникнет в рамках изданного Постановления Правительства

Плюсы и минусы

Плюсами создания единой информационной базы данных лиц, имеющих право на бесплатное получение медикаментов, является усовершенствование системы обеспечения льготников лекарствами, а также более рациональное расходование бюджетных средств на эти цели.

Также польза для граждан заключается в том, что теперь при переезде в другой регион страны нет необходимости доказывать свой льготный статус, поскольку регистр действует и доступен на территории всей страны.

К недостаткам системы на начальном этапе ее функционирования следует отнести возможную недостоверность информации, предоставляемой региональными органами.

О том, как получить бесплатные лекарства информация в видео:

Единый государственный реестр льготников по лекарствам создан в целях совершенствования системы закупок лекарственных препаратов. Он должен содержать информацию обо всех лицах, имеющих право на льготы. Следует отметить, что граждане самостоятельно получить доступ к базе не могут, поскольку сведения, которые в ней содержатся, относятся к персональным данным физических лиц.