По данным, которые предоставляются статистическими органами, в России на конец 2019 года проживает порядка 9,5 миллиона граждан, получающих пенсионные выплаты, но по-прежнему осуществляющих трудовую деятельность.
Относительно общего количества пенсионеров, число которых составляет около 46 млн. человек, это довольно высокий показатель. Основной причиной, по которой пожилые граждане продолжают работать, является недостаточный уровень пенсионного обеспечения в нашей стране. При этом работающие пенсионеры имеют право на целый ряд льгот и послаблений, о которых и пойдет речь далее в статье.
Содержание
Традиционно в нашей стране граждане, которые относятся к пенсионерам, пользуются рядом послаблений и преференций. Большая часть льгот распространяется на пожилых граждан как неработающих, так и продолжающих трудиться. Однако в некоторых случаях отдельные виды преференций могут предоставляться только лицам, которые прекратили трудовую деятельность.
Информация о различных аспектах правовой сферы: новости, статьи, советы по защите прав.
В целом, все льготы можно разделить на федеральные и региональные. Это различие обусловлено источником финансирования конкретных мер социальной поддержки пожилых лиц. Оно может осуществляться как за счет общегосударственной казны, так и за счет бюджетов отдельных субъектов федерации.
Под федеральными льготами следует понимать различные меры поддержки, источником финансирования которых выступает федеральный бюджет, а сами преференции распространяются на всех без исключения граждан Российской Федерации.
Они бывают следующих видов:
Региональные льготы предоставляются на основании нормативно-правовых актов субъектов РФ. Источниками их обеспечения выступает бюджет конкретного региона. Федеральное законодательство, перекладывая соответствующие полномочия на власти субъектов, по большей части, не обязывает вводить те или иные меры социальной поддержки.
Иными словами, его нормы носят рекомендательный характер. Таким образом, регионы, исходя из состояния собственных бюджетов, вправе сами устанавливать те или иные льготы, не относящиеся к федеральным, а также определять объем мер социальной помощи.
В этой связи в разных регионах работающим пенсионерам могут предоставляться различные меры поддержки.
К региональным льготам следует отнести:
Следует особо отметить, что любые меры социальной поддержки граждан в нашей стране предоставляются по принципу нуждаемости.
В целом, работающие пенсионеры по объему прав приравнены к гражданам неработающим, но пенсию получающим.
Вне зависимости от того, продолжает ли лицо трудовую деятельность или уже не трудится, оно вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при наличии оснований для его получения.
Однако вот уже на протяжении нескольких лет выплаты работающим пожилым гражданам, продолжающим работать, не индексируются. Иными словами, размер их обеспечения остается на том уровне, когда оно было им назначено.
Изначально предполагалось, что данная мера будет временной, поскольку она, по сути, была предпринята на фоне дефицита средств пенсионного фонда и связанного с этим кризиса. Однако в последующем представители ПФР и Правительства РФ неоднократно публично заявляли о том, что оснований для возобновления индексации пенсии для занятых пенсионеров нет.
Что же касается иных мер социальной поддержки, то они предоставляются гражданам на общих основаниях.
Граждане пенсионного возраста, которые продолжают трудиться, имеют несколько больший объем прав, чем остальные работники. Это связано с тем, что пожилые лица являются более уязвимыми в плане состояния здоровья и поэтому нуждаются в дополнительных трудовых гарантиях. Разберем наиболее значимые из них.
Работник пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные дни отдыха. Так, статья 128 Трудового кодекса РФ прямо указывает, что представители данной категории лиц имеют право на двухнедельный неоплачиваемый отгул.
При этом пенсионер может воспользоваться данной возможностью в любое время, которое ему удобно. В то же время работодатель не может препятствовать гражданину в этом.
Следует отметить, что данный отпуск является для работника неоплачиваемым. Он вправе использовать как все 14 дней за один раз, так и частично, в течение года по нескольку дней.
Кроме данной гарантии, работник пенсионного возраста имеет право на основной отпуск и дополнительные (оплачиваемые) в соответствии с условиями трудового договора.
Трудовое законодательство нашей страны предполагает, что работник, который посчитал необходимым прекратить трудовые отношения с работодателем, обязан предупредить последнего об этом за 14 дней. В исключительных случаях этот срок может быть сокращен. Так, сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на испытательном сроке, обязаны предупредить об уходе за 3 календарных дня.
Пенсионеры могут расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе без учета каких-либо сроков. Работодатель обязан издать соответствующий приказ и произвести полный расчет на следующий день после получения заявления, если в последнем не указано иное.
Социальные льготы предоставляются как работающим, так и неработающим пенсионерам в равном объеме. Следует отметить, что многие меры поддержки социального характера являются региональными. Среди них особо следует выделить льготы по оплате ЖКУ и преференции, связанные с передвижением на общественном транспорте. Разберем их подробнее.
Вопросы, связанные с предоставлением послаблений, связанных с оплатой ЖКУ, отражены в жилищном законодательстве и являются общими для всех пенсионеров страны. Однако федеральные правовые документы не определяют объем предоставления льгот. Этот вопрос находится в ведении органов власти региона. В этой связи характер жилищных послаблений может значительно отличаться в разных субъектах РФ.
Как правило, льготные категории граждан имеют право на скидку или компенсацию затрат, связанных с оплатой ЖКУ.
Власти регионов вольны в возможности предоставления льгот, связанных с пользованием общественным транспортом. В большинстве субъектов федерации пенсионеры имеют скидки по оплате за проезд.
В целом, большая часть медицинских преференций устанавливается решением властей субъекта федерации.
Так, к ним можно отнести:
За граждан преклонного возраста, которые продолжают трудиться, вносятся страховые взносы в установленном законом порядке. Соответственно, за каждый год работы растет и объем их пенсионных прав. Это выражается в увеличении количества баллов, составляющих ИПК. Однако законом определено, что максимальное их начисленное количество не должно превышать 3.
В этой связи в конце лета работающие пенсионеры получают прибавку к своей пенсии. Она не связана с индексацией, а представляет собой корректировку размера выплаты в соответствии с количеством начисленных дополнительных баллов.
Большое значение для многих пенсионеров, которые продолжают трудиться, имеют налоговые льготы. Так, все лица пенсионного возраста в полном объеме освобождены от имущественного налога. Иными словами, если у пожилого человека в собственности имеется объект недвижимости, то он вправе не платить за него.
Льгота по оплате данного налога является федеральной и, соответственно, данное правило распространяется на всю территорию страны.
Отдельно следует рассмотреть вопросы, связанные с освобождением от других типов налогов. В данном случае речь идет о транспортных и земельных сборах. Данные налоги относятся к категории местных, формирующих бюджеты регионов и муниципальных образований.
Соответственно, субъекты федерации самостоятельно устанавливают подобного рода льготы, то есть в отдельных регионах пенсионеры обязаны производить соответствующие взносы в бюджет, а в отдельных нет. На практике часто используется схема, когда обязанность по уплате налога сохраняется, однако сумма его значительно ниже, чем для остальных категорий лиц.
Работающие пенсионеры, равно как и нетрудящиеся лица пожилого возраста, имеют право на получение дополнительных социальных гарантий и поддержки. При этом, в силу их статуса, они имеют и довольно специфические льготы, включая предоставление особых условий, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Кроме этого, трудящиеся пенсионеры продолжают формирование своей пенсии за счет перечислений за них взносов в ПФР и начисления им соответствующих баллов.
Какие доплаты существуют работающим пенсионерам смотрите в видео: